专利法迎来第四次修改:故意侵犯专利权最高罚款500万元

专利法修改草案已经开始刷屏,最引人瞩目的非法定赔偿额提高至500万莫属!

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实际上除了激动人心的500万,本次草案涉及实质性修改的条文共33条,新增“专利的实施和运用”一章,其中对现有条文修改18条,新增14条,删除1条。

□ 本报记者 蒲晓磊

一.加大专利保护力度,维护权利人合法权益

“看见好的发明创造,就先‘拿过来’,如果对方起诉抄袭,最多也就罚款100万元,只要挣的钱比罚款多,就是赚。”

涉及法条:第六十条至第六十三条、第六十六条至第六十八条、第七十四条

“就算对方起诉抄袭,也要花上两三年的时间,这段时间足够转移和毁灭证据了,我们也不会败诉。”

为解决“举证难”问题,完善相关证据规则;

“反正这些账簿、资料都由我们掌握,他们没有这些,打官司是赢不了我们的。”

为解决“周期长”问题,明确行政调解协议的效力;

……

为解决“赔偿低”问题,增设对故意侵权的惩罚性赔偿制度;

对于有着这样想法的抄袭者来说,12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的专利法修正案草案,给予了“精准打击”。

为解决“成本高、效果差”问题,增加对群体侵权、重复侵权等故意侵权行为的查处,加大对假冒专利的处罚力度,完善行政执法手段;

例如,草案明确,对故意侵犯专利权,情节严重的,在难以计算赔偿数额的情况下法院可以酌情确定的赔偿额,最高罚款金额从现行专利法规定的一百万元提高到五百万元。

明确间接侵权责任和网络服务提供者的法律责任,建立专利权保护信用信息档案。

国家知识产权局局长申长雨在作草案说明时说,我国现行专利法于1985年施行,曾分别于1992年、2000年、2008年进行过三次修正,此次修正,除了加强对专利权人合法权益的保护,还围绕促进专利实施和运用、将实践证明成熟的做法上升为法律规范两个思路,增加和修改了相关规定。

无论对真正创新的专利权人还是从业者而言,加大保护力度都是重大利好。不过步子迈得有点大,恐怕难以通过…

网络服务提供者或承担连带责任

二.促进专利的实施和运用,实现专利价值

近年来,专利权保护效果与专利权人的期待有差距,专利维权存在举证难、成本高、赔偿低等问题,跨区域侵权、网络侵权现象增多,滥用专利权现象时有发生。针对这些问题,草案通过加大处罚力度、完善举证责任等方式,加强对专利权人合法权益的保护。

涉及法条:第六条、第十四条、第十六条、第八十一条至第八十五条

草案规定,对故意侵犯专利权,情节严重的,可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额一到五倍内确定赔偿数额;并将在难以计算赔偿数额的情况下法院可以酌情确定的赔偿额,从现行专利法规定的一万元到一百万元提高为十万元到五百万元。

完善职务发明制度,解决专利创造、管理和运用中的突出问题,健全以市场需求为导向的专利技术转化机制,更好地激励创新并推动专利的实施和运用。

为完善举证责任,草案增加规定,人民法院为确定赔偿数额,在权利人已经尽力举证,而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下,可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料,侵权人不提供或者提供虚假的账簿、资料的,人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据判定赔偿数额。

为充分调动发明人、设计人的积极性,促进技术创新,明确职务发明创造的范围,规定利用本单位物质技术条件完成的发明创造的权属适用约定优先原则;

为解决跨区域侵权问题,草案增加规定,国务院专利行政部门可以应专利权人或者利害关系人的请求处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷;管理专利工作的部门应专利权人或者利害关系人的请求处理专利侵权纠纷,对在本行政区域内侵犯其同一专利权的案件可以合并处理;对跨区域侵犯其同一专利权的案件可以请求上级人民政府管理专利工作的部门处理。

为解决国家设立的研究机构、高等院校专利技术转化率低的问题,允许发明人或者设计人根据与单位的协议实施专利技术,并获得相应收益;

针对网络侵权现象增多的问题,草案增加规定,专利权人或者利害关系人可以依据人民法院生效的判决书、裁定书、调解书,或者管理专利工作的部门作出的责令停止侵权的决定,通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开侵权产品链接等必要措施,网络服务提供者未及时采取必要措施的,要承担连带责任。

为解决专利许可供需信息不对称问题,借鉴国外经验,引入当然许可制度,降低专利许可成本;

值得注意的是,为了禁止权利滥用,草案增加规定,申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则,不得滥用专利权损害公共利益和他人合法权益或者排除、限制竞争。

为处理好标准与专利的关系,规定标准必要专利默示许可制度;

单位对职务发明创造可依法处置

增加防止专利权滥用的原则性规定。

为了解决专利技术转化率不高、专利许可供需信息不对称、转化服务不足等问题,草案完善对发明人、设计人激励机制以及专利授权制度,加强专利公共服务,从而为专利权的取得和实施提供更多便利,激发创新积极性,促进发明创造。

高校和国企的创新能力很强,但过去碍于他们的专利是国有资产,导致了专利应用不足。有了对高校和国家机构专利应用的明确,相信能盘活这一市场。不过一旦应用起来,高校专利的撰写质量问题将暴露无遗。

“单位对职务发明创造申请专利的权利和专利权可以依法处置,实行产权激励,采取股权、期权、分红等方式,使发明人或者设计人合理分享创新收益,促进相关发明创造的实施和运用。”草案增加规定,明确单位对职务发明创造的处置权。

三.落实政府职能法定要求,建设服务型政府

为加强专利转化服务,草案规定,国务院专利行政部门应当加强专利信息公共服务体系建设,提供专利信息基础数据,促进专利信息传播与利用;国务院专利行政部门、地方人民政府管理专利工作的部门应当会同同级相关部门采取措施,加强专利公共服务,促进专利实施和运用。

涉及法条:第三条、第二十一条、第七十五条、第七十九条

专利开放许可制度的设立,有助于促进专利的实施和运用,草案为此作出规定,专利权人以书面方式向国务院专利行政部门声明愿意许可任何人实施其专利,并明确许可使用费支付方式、标准的,由国务院专利行政部门予以公告,实行开放许可;任何人有意愿实施开放许可的专利的,以书面方式通知专利权人,并依照公告的方式、标准支付许可使用费后,即获得专利实施许可。

按照依法治国、职能法定要求,加快政府部门职能转变,明确国家和地方专利行政部门的职责,强调专利行政部门在加强市场监管、提供专利公共服务、促进专利运用等方面的责任。

外观设计专利权保护期延长至15年

其他的不说,在专利公共服务方面,确实任重道远啊。先把各种系统优化升级一下吧…

为了适应加入相关国际条约和给发明人、设计人取得专利权提供更多便利的需要,草案对专利授权制度进一步进行了完善。

四.完善专利审查制度,提升专利质量

此次修改,草案新设外观设计专利申请国内优先权制度。草案规定,申请人自外观设计在国内第一次提出专利申请之日起六个月内,又就相同主题在国内提出专利申请的,可以享有优先权。

涉及法条:第二条、第十九条至第二十条、第二十九条至第三十条、第四十一条至第四十二条、第四十六条

为优化要求优先权程序,草案规定,放宽专利申请人提交第一次专利申请文件副本的时限。

适应我国经济发展和创新需求,结合国际发展趋势,适当扩大专利保护客体范围,增加对局部外观设计的保护,延长外观设计专利保护期限。

为适应我国加入关于外观设计保护的《海牙协定》需要,草案将外观设计专利权的保护期由现行专利法规定的十年延长至十五年。

从方便申请人、提高专利质量角度出发,优化专利申请、审查、复审和无效程序,增加外观设计国内优先权制度,完善有关优先权要求的规定,明确专利复审和无效宣告程序的依职权审查原则。

本报北京12月23日讯

有人说“复审委爱管闲事的毛病终于要写进法律了…”;另外,照现在的技术发展速度,产品外观隔天一个样,拟物化还没玩够扁平化就来了,不是吗?

五.完善专利代理法律制度,促进知识产权服务业健康发展

涉及法条:第十九条、第七十五条、第七十九条、第八十八条

根据实践发展需求,进一步完善专利代理法律制度,规定专利代理机构、专利代理师的执业基本准则,加强事中事后监管,制止“黑代理”行为,对专利代理行业组织作出明确规定,营造有利于合法经营、诚实守信、有序竞争的法治环境。

明确专利行政部门鼓励和规范专利信息市场化服务和专利运营活动的责任,积极培育形成一批市场化、专业化和国际化的专利信息服务机构,为创新主体提供专利战略规划、专利分析预警、海外维权等高层次服务。

专利代理人终于要写进法律了,哦,是专利代理师…

此外,还对部分条文进行了完善和适应性修改。(第二十五条、第四十七条、第六十四条、第八十六条)

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