重庆市农业委员会关于市五届人大一次会议第0711号建议的协办意见

渝农复〔2018〕15号

渝农复〔2018〕17号

现提出《关于支持南川建设重庆市中医药产业集聚区的建议》的协办意见,供你们答复代表时参考。

现提出《关于推动医药产业发展的建议》的协办意见,供你们答复代表时参考。

根据全市农业农村“十三五”规划,南川是重庆的都市现代中药材示范区,以现代农业的方式发展中药材种植产业。近年来,市级现代特色效益农业资金和农业发展资金对南川的中药材品种示范园、良繁基地及种植基地建设、初加工等都进行了倾向性支持,并要求当地合理调整中药材种植结构,扩大示范效应,增加基地生产量,形成生产相对集中、具有一定区域优势的生产格局。同时,因地制宜,在中药材主产地建立炮制初加工场所,稳定和提高药材质量,使南川的玄参、黄精、灵芝、天麻等中药材具有品种竞争优势。

我市中药加工业主要集中在产业发展基础较好的渝东北,占中药加工业产值的近60%,其次为渝西和渝东南。涪陵是全市中医药工业及商业发展较好的区县之一,辖区内的龙头企业太极集团为全国最大的医药工业企业之一,拥有涪陵太极、西南药业、桐君阁3家上市公司。我委一直重视涪陵等区县及太极等企业的中药材种植产业的发展。当前和今后一个时期,我市中药材产业发展要以助推扶贫攻坚和促进农民增收为核心目标,以促进产业上档升级为首要任务,坚持政府引导、企业主体、市场拉动、科技先导,按照“聚焦需求,解决短板,突出特色”的原则,全市中药材产业将积极整合优势资源,营造产业发展环境,实现产业集群式发展,促进产业功能拓展,着力培育一批大企业、大品种、大基地、大品牌,推动中药材产业跨越式发展。

我委积极抓好统筹监督工作,引导南川形成区农委牵头,市药用植物种植所、区农技推广中心、区农广校等科研机构、技术推广部门为支撑,企业农户具体实施的科技创新体系和产业发展体系,深入推进产学研用对接。我委注重引导南川围绕基地种植、药材初加工、中药饮片、植物提取、保健品、健康旅游和中医药文化等元素构建中药材产业完整链条,增加产业的抗风险能力,以点带面推动全市中医药产业发展。

我委重点的举措,一是狠抓重点区域、道地品种发展。在石柱、秀山、酉阳、万州、开州、云阳、巫山、巫溪、城口、奉节、南川、渝北等12个重点区县,建设6个中药材发展成熟区,打造黄连、天麻、木香等3个道地品种;建设4个增长潜力区、打造川党参、太白贝母、川牛膝等3个道地品种;建设2个都市现代中药材示范区,以现代农业的方式发展黄精、栀子、白芨、百合等品种。二是狠抓“大企业”、“大品种”、“大基地”联动。支持优势企业并购重组,整合技术和品种资源,着力培育大企业;以大企业为主体,深度开发优势产品,培育大品种和知名品牌;由大企业带动,调整中药材种植结构,加大良种繁育和规范化生产技术研究,建设道地药材、大宗药材和濒危药材种植大基地。三是狠抓市场主体、新兴业态壮大。推进专业生产,打造栽培初具规模且积极性高的乡镇,造就专业村和专业大户。中药材广植于我市贫困地区,中药材种植是我市农村贫困人口收入的重要来源之一。建设以中药材产地炮制初加工、药食同源品种种植、草药养生田园社区、中药材治理水质空气等为主题的美丽乡村,形成“户户有项目、人人有增收”的中药材产业扶贫新业态。四是重视产业发展优惠政策。

2018年3月19日

下一步,中央及市级发改、财政、农业等部门将持续支持中药材重点品种、种植基地、科技创新、技术研发、3P认证、经营机制、贷款保险等方面发展,同时引导社会资本投向中药材产业发展重点领域。继续支持创新平台建设,激励企业技术创新等。我市将加大投入在种质资源培植、药材种植、中成药加工、保健品和日用品生产及流通销售等领域培育一批技术领先、产品竞争力强、市场占有率高的“渝药”品牌企业和产品,带动重庆中药材及中医药产业走向全国,进入世界市场。

(联系人:谢宇,联系电话:89133263,邮政编码:401121)

2018年3月19日

重庆市农业委员会办公室 2018年3月22日印发

(联系人:谢宇,联系电话:89133263,邮政编码:401121)

重庆市农业委员会办公室 2018年3月22日印发

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